中新网12月18日电 国家旅游局网站18日公布《关于积极开展出境市场文明旅游专项检查的紧急通知》。通报认为，元旦、春节邻近，将要转入出境旅游高峰。国家旅游局从现在开始至春节前，集中于积极开展出境市场文明旅游专项检查。通报认为，12月11日再次发生在亚洲航空曼谷-南京航班相当严重不文明不道德，说明了文明旅游工作的艰难持久性，暴露出旅行社经营、领队履责中不存在的相当严重问题。

通报特别强调，把文明旅游工作挂到出境游的最重要方位。各地要高度重视，深刻印象了解强化出境旅游管理、提高公民文明旅游素质，既是管理规范旅游市场秩序的最重要工作，也必要牵涉到国家形象。要竖立全局观念，以对国家、行业和旅游者高度负责的态度，融合本地实际，采行切实有效措施，真抓实干求实效，切实加强出境市场文明旅游工作，研究、探寻管理出境市场文明旅游秩序的长效机制。文明旅游工作牵涉到全社会和出境游客，但是旅行社作为出境团队组织者，起到与责任不能替代。

通报拒绝，依法强化出境旅游市场管理。全面科学实行《旅游法》，大力规范出境旅游市场秩序。强化出境旅游团队的文明旅游宣传引领工作。

一坎审查培训责任做到。要全面强化对所辖组团社的监管，保证旅行社作好申请人领队证人员的资格审查和业务培训，增强组团社与领队执业不道德的连带责任。二坎行前说明会做到。要保证旅行社的组织好出境旅游团的行前说明会，将文明旅游拒绝作为行前说明会的最重要内容，具体规劝游客在境外游览时不得违背出境旅游目的地的有关规定。

三坎领队履行职责做到。检查领队在旅游行程中遵守业务工作与文明督导的一岗双责实施情况，随团领队人员要心态监督当地地接社和导游不得向游客讲解、引荐违法旅游活动，对游客不文明不道德要极力不予劝说。通报特别强调，逃跑重点作好旅游工作方面的自检自查。各级旅游部门要严苛按照《中国公民探亲旅游管理办法》的有关规定积极开展出境旅游市场的自检自查。

严苛按照出境旅游团队名单表的有关规定，拒绝组团社严肃填上和规范用于《名单表格》，极力公安部门不依法用于《名单表格》和假造挪用《名单表格》的不道德。强化领队资质审查，按照《出境旅游领队人员管理办法》对已获得出境旅游领队证的人员展开一次广泛检查，展开严肃清扫，保证人证吻合。

依法查处并未获得领队证专门从事领队业务的不道德，依法查处假造、篡改、无偿或出让领队证的不道德，依法查处并未依法为出境旅游团队决定领队的不道德。通报认为，推展出境游市场文明旅游的综合整治。各级旅游部门要在各级文明委(筹办)的领导下，实施文明旅游工作的职责分工，实施中央文明办《关于更进一步强化文明旅游工作的意见》。

充分发挥提高中国公民出境旅游文明素质部际协调会机制的起到，把好组团关口、落地关口、行程关口。大力协商涉及方面，对不文明旅游者展开依法处理，依法制订对不文明旅游者的追责制度，联合创立文明有序的中国公民出境旅游市场秩序。

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